Limitaciones en la fase 0 de transición a una nueva normalidad - Pandemia de COVID-19

Fase 0 o de preparación de la desescalada

A partir del 4 de mayo y en todos los territorios. (salvo excepciones)

Detalles de la presente fase en relación a las actividades permitidas y sus condicionantes

LABORAL
Teletrabajo preferente, en las empresas y puestos donde sea posible.
Escalonamiento en la entrada y salida de centros de trabajo.

PERSONAL
Paseos de niños, mayores y convivientes.
Atención de huertos familiares, de autoconsumo, municipales, siempre que estén en el mismo término municipal que el del domicilio, o uno adyacente al mismo y se adopten las debidas precauciones higiénicas o de distanciamiento social.
Necesaria gestión de la demanda de movilidad (flexibilidad de hora punta, etc.) para evitar aglomeraciones.
Refuerzo de mensajes y cartelería en zonas con posibles aglomeraciones (estaciones de tren, autobús, paradas de metro y autobús, aeropuertos, puertos, etc.) recordando distancia de seguridad, medidas de higiene, etc.
Uso obligatorio de mascarilla en transportes públicos y altamente recomendado en todo tipo de actividades fuera del hogar.

COMERCIO MINORISTA Y ACTIVIDADES DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Apertura de locales y establecimientos con cita previa para la atención individual de los clientes. Estos locales deberán contar con mostrador, mampara o, cuando esto no sea posible, garantizar el máximo de protección individual.
Se establecerá un horario de atención preferente para personas mayores de 65 años.
Cuando el servicio profesional requiera tener contacto con el cliente será obligatorio el uso de medidas de protección como mascarilla o guantes.

HOSTELERÍA, RESTAURANTES Y CAFETERÍAS
Apertura de restaurantes y cafeterías con entrega para llevar. Sin consumo en el local.

HOTELES Y ALOJAMIENTOS TURÍSTICOS
No se permite actividad salvo excepciones ya reguladas.

SERVICIOS SOCIALES
Completar la incorporación de trabajadores sociales dada su importancia en la protección de colectivos especialmente vulnerables.

EDUCACIÓN, UNIVERSIDADES
Se fomentará la educación on line o a distancia.

Régimen común aplicable a todas las actividades:

• Cualquier actividad permitida deberá desarrollarse en condiciones de seguridad, autoprotección y distanciamiento social. El uso de las mascarillas fuera del hogar es conveniente y altamente recomendable cuando no pueda garantizarse el distanciamiento social. Igualmente, se deberá facilitar la disponibilidad y el acceso a soluciones hidroalcohólicas para practicar una higiene de manos frecuente.
• Todos los locales y demás establecimientos, así como su equipamiento, de las actividades permitidas deberán ser periódicamente desinfectados e higienizados.
• Con carácter general, hasta alcanzar la nueva normalidad que se consigue al superar la fase III, no se permitirá viajar a provincias diferentes a aquella en la que se resida, salvo por las causas justificadas. Una vez en la etapa de nueva normalidad, se podrá viajar entre provincias cuando ambas hayan superado la fase III.
• Los viajes que se efectúen, cualquiera que sea el medio de transporte, deberán hacerse para la realización de las actividades permitidas.

Criterios para aplicar los cambios de fase

El  Panel de Marcadores que tendrá en cuenta el Ministerio de Sanidad para decidir el paso de una fase a otra incluye: 

• Capacidad del sistema sanitario
• Situación epidemiológica de la zona
• Medidas de protección colectiva
• Datos socioeconómicos y de movilidad 

Par ello, tienene cuenta un análisis de las capacidades estratégicas disponibles en el sistema sanitario, de la situación y evolución epidemiológica esperada en el territorio y de los mecanismos para reducir el riesgo de transmisión en la población. Este análisis se realizará de acuerdo a los siguientes indicadores:
1.º Las capacidades estratégicas disponibles en el sistema sanitario en:
i. Sistemas de alerta precoz y vigilancia epidemiológica.
ii. Identificación y contención rápida de fuentes de contagio.
iii. Capacidad de aislamiento y control de las fuentes de contagio confirmadas y potenciales.
iv. Atención Primaria.
v. Asistencia Hospitalaria.
2.º Mecanismos y estructuras existentes y previstas para garantizar las medidas necesarias de protección colectiva para reducir el riesgo de transmisión.
3.º La evolución epidemiológica en el territorio, en términos de transmisión, casos activos y capacidad de identificación, aislamiento y control de casos y contactos.
4.º Cuantos otros elementos se considere oportuno incluir respecto al impacto epidemiológico y sanitario de la propuesta realizada.